Russland har lagt frem et formelt fredsforslag

UKRAINAKONFLIKTEN Internasjonal anerkjennelse av de annekterte områdene, demilitarisering av Ukraina og et forbud mot «nynazisme» i nabolandet. Dette er de russiske kravene i fredsforslaget som ble lagt frem mandag.

De formelle fredssamtalene mellom Russland og Ukraina fortsatte mandag i Istanbul i Tyrkia, men heller ikke denne gangen klarte partene å bli enige om en våpenhvile, til tross for at USAs president Donald Trump nok en gang uttrykte håp om dette. Det eneste man ble enige om, var nok en fangeutveksling og en utveksling av lik. Den ukrainske delegasjonen overleverte også en liste over hundrevis av barn som de anklager Russland for å ha kidnappet, noe som gjorde russerne rasende.

Lederen for den russiske delegasjonen, Vladimir Medinskij, kommenterte etter møtet listen over barn, som han sa inneholdt 339 navn.

– Dessverre viser denne listen at de ukrainske myndighetene har iscenesatt et show, sa han.

– I virkeligheten snakker vi om dusinvis av barn – ikke ett eneste av dem er kidnappet. Ikke ett eneste. Dette er barn som våre soldater har reddet, med fare for sine egne liv, trukket ut av kampsoner og evakuert.

Ifølge Medinskij har Russland allerede returnert 101 barn, mens den ukrainske siden har returnert 22. Ifølge diplomaten leter russiske myndigheter for øyeblikket aktivt etter foreldrene til de resterende barna.

– Når foreldrene blir funnet, vil vi returnere dem, sier Medinskij.

Den jødiske lederen for den ukrainske delegasjonen, Andriy Jermak, hadde ikke overraskende et helt annet syn på saken.

– Dette er hundrevis av barn som Russland har deportert ulovlig, tvangsflyttet eller internert i midlertidig okkuperte områder, sa Jermak etter møtet.

I 2023 utstedte Den internasjonale straffedomstolen (ICC) i Haag en arrestordre på Russlands president Vladimir Putin, mistenkt for ulike krigsforbrytelser i Ukraina, blant annet for å stå bak «ulovlig deportasjon og overføring av ukrainske barn fra okkuperte områder i Ukraina til Den russiske føderasjonen». Domstolens etterforskning omfatter også Maria Lvova-Belova, Russlands kommissær for barns rettigheter.

Krever internasjonal anerkjennelse av annekterte regioner

Vladimir Medinskij presenterte også et formelt fredsforslag til Ukraina under møtet, som er det første siden fredsforhandlingene i Istanbul i mars 2022.

Ifølge en oversettelse publisert på RT krever Russland at ikke bare Ukraina, men også resten av verden anerkjenner annekteringen av Krim, Zaporizhia og Kherson-regionene, samt folkerepublikkene Donetsk og Lugansk. Den krever også et fullstendig avvæpnet og nøytralt Ukraina, uten utenlandske baser eller tropper, og oppløsning av alle nasjonalistiske enheter innenfor militæret. Ukraina må også love å aldri anskaffe masseødeleggelsesvåpen.

Forbud mot «nynazistisk propaganda» og oppløsning av nasjonalistiske partier

Fredsforslaget innebærer at den russisktalende befolkningen i Ukraina skal få tilbake sine rettigheter, inkludert offisiell status for det russiske språket. Russland krever også et forbud mot såkalt «nazistisk propaganda» i nabolandet og oppløsning av nasjonalistiske partier. Ukraina må trekke tilbake alle militære og paramilitære tropper fra regionene som Russland gjør krav på etter at våpenhvilen er iverksatt, og avholde både president- og parlamentsvalg senest 100 dager etter at freden og unntakstilstanden er erklært.

Russland krever også at alle Vestens sanksjoner mot landet oppheves, og at partene ratifiserer fredsavtalen i FNs sikkerhetsråd for å gi den folkerettslig legitimitet.

Vil ikke gi etter for Putins krav

Forslaget har blitt tolket som det mest maksimalistiske som Russland har fremmet så langt. Samtidig ser det ut til at Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj, som var i Litauen mandag, ikke er villig til å gi noen innrømmelser i det hele tatt.

– Nøkkelen til varig fred er klar: Aggressoren må ikke belønnes for krig. Putin må ikke få noe som kan rettferdiggjøre hans aggresjon, sa Zelenskyj i Vilnius.

Nedenfor følger en fullstendig oversettelse av det russiske fredsforslaget:

Den russiske føderasjonens forslag (Memorandum) om en løsning på krisen i Ukraina

Del I: Nøkkelparametere for en endelig løsning

• Internasjonal juridisk anerkjennelse av annekteringen av Krim, Folkerepublikken Luhansk (LPR), Folkerepublikken Donetsk (DPR), Zaporizhia og Kherson-regionene til Den russiske føderasjon; full tilbaketrekning fra disse områdene av Ukrainas væpnede styrker (AFU) og andre ukrainske paramilitære formasjoner.
• Ukrainas nøytralitet, noe som innebærer å avstå fra å slutte seg til militære allianser og koalisjoner, samt et forbud mot enhver militær aktivitet fra tredjestater på ukrainsk territorium og stasjonering av utenlandske væpnede styrker, militærbaser og militær infrastruktur der
• Opphevelse av alle eksisterende internasjonale traktater og avtaler som strider mot punkt 2 i denne paragrafen, og avstå fra å inngå slike avtaler i fremtiden
• Bekreftelse av Ukrainas status som en stat uten atomvåpen eller andre masseødeleggelsesvåpen, med et totalforbud mot mottak, transitt og utplassering av slike våpen på ukrainsk territorium
• Fastsettelse av maksimumsgrenser for størrelsen på AFU og andre ukrainske militære formasjoner, mengden våpen og militært utstyr, samt deres autoriserte spesifikasjoner; oppløsning av ukrainske nasjonalistiske formasjoner innenfor AFU og nasjonalgarden.
• Garantier for fulle rettigheter, friheter og interesser for den russiske og russisktalende befolkningen; offisiell status for det russiske språket.
• Lovforbud mot forherligelse av og propaganda for nazisme og nynazisme, og oppløsning av nasjonalistiske organisasjoner og partier.
• Opphevelse av alle nåværende økonomiske sanksjoner, forbud og restriktive tiltak mellom Den russiske føderasjon og Ukraina, og avståelse fra å innføre nye.
• Løsning av spørsmål knyttet til familiegjenforening og fordrevne personer
• Frafall av gjensidige krav om erstatning for skader som har oppstått under krigshandlinger
• Opphevelse av restriksjonene som er pålagt den ortodokse kirken i Ukraina
• Gradvis gjenoppretting av diplomatiske og økonomiske forbindelser (inkludert gasstransitt), transport og andre forbindelser, også med tredjestater.

Del II: Vilkår for våpenhvile

Alternativ 1:

• Full tilbaketrekning av AFU og andre ukrainske paramilitære formasjoner fra Den russiske føderasjons territorium, inkludert DPR, LPR og regionene Zaporizhzhya og Kherson, og tilbaketrekning fra Russlands grenser til en avstand som partene blir enige om, i samsvar med vilkår som skal avtales.

Alternativ 2 – «Pakkeforslag»:

• Forbud mot omplassering av AFU og andre ukrainske paramilitære formasjoner, med unntak av bevegelser som tar sikte på tilbaketrekning fra Russlands grenser til en avtalt avstand.
• Slutt på mobilisering og start på demobilisering.
• Opphør av utenlandske leveranser av militære varer og støtte til Ukraina, inkludert levering av satellittkommunikasjon og etterretningsdata
• Eliminering av tredjelands militære tilstedeværelse på ukrainsk territorium, samt opphør av utenlandske spesialisters deltakelse i militære operasjoner på ukrainsk side
• Garantier for at Ukraina vil avstå fra sabotasje og undergravende virksomhet mot Den russiske føderasjon og dens borgere
• Opprettelse av et bilateralt senter for overvåking og verifisering av våpenhvileordningen
• Gjensidig amnesti for «politiske fanger» og løslatelse av sivile i varetekt
• Opphevelse av unntakstilstanden i Ukraina
• Kunngjøring av datoer for president- og parlamentsvalg, som skal avholdes innen 100 dager etter at unntakstilstanden er opphevet
• Signering av en avtale som gjennomfører bestemmelsene i del I.

Del III: Tidslinje og gjennomføringsordninger

• Arbeidet med å utforme avtaleteksten starter.
• Det erklæres 2–3 dagers våpenhvile for å samle inn lik fra «gråsonen».
• Seks tusen døde AFU-soldater blir ensidig overlevert til AFU.
• Et memorandum om våpenhvile undertegnes med spesifikke datoer for oppfyllelse av alle bestemmelsene, inkludert datoen for undertegning av den fremtidige endelige traktaten («traktaten»).
• En 30-dagers våpenhvile innledes fra starten av AFUs tilbaketrekning. Full tilbaketrekning og implementering av «pakkeavtalen» skal skje i løpet av disse 30 dagene.
• Det avholdes valg og opprettes statlige organer i Ukraina.
• Traktaten undertegnes.
• Den undertegnede avtalen bekreftes av en juridisk bindende resolusjon i FNs sikkerhetsråd.
• Avtalen ratifiseres, trer i kraft og implementeres.