Regjeringen åpner for utvisning av personer uten dom

INNENRIKS Justisminister Astri Aas-Hansen (Ap) har gitt UDI klarsignal til å utvise personer som anses som del av kriminelle nettverk – også de som ikke er dømt for lovbrudd i Norge. Regjeringen mener lovverket allerede gir hjemmel til tiltaket, uten at Stortinget først behøver å behandle saken.

Justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen utvider nå adgangen til å utvise utlendinger som vurderes som en sikkerhetsrisiko. Tiltaket følger regjeringens varslede innstramminger i innvandringspolitikken fra desember 2025, men kommer før en formell lovendring har vært behandlet i Stortinget.

– Vi utvider nå adgangen til å utvise i tilfeller der det er konkrete holdepunkter for at personen tilhører et kriminelt nettverk og utgjør en ekstraordinær kriminalitetstrussel, selv om personen ennå ikke har begått straffbare handlinger i Norge, sier Aas-Hansen til VG.

Instruksen gir Utlendingsdirektoratet (UDI) tydeligere retningslinjer for hvordan slike saker skal håndteres. Ifølge Aas-Hansen skal det kun brukes i «særlige alvorlige tilfeller» og med et grundig bevismessig grunnlag.

– Utvisning er en inngripende utlendingsrettslig reaksjon som forutsetter et trygt bevismessig grunnlag. I begrunnelsen for vedtaket må det derfor i samsvar med forvaltningslovens regler tydeliggjøres hvilken dekning man har for den kriminalitetstrusselen som legges til grunn, typisk i politiets etterretningsinformasjon, forklarer ministeren.

Hun opplyser videre at utvisningsvedtak kan klages inn for Utlendingsnemnda (UNE) og eventuelt prøves rettslig i domstolene.

Aas-Hansen understreker at tiltaket gjelder svært få tilfeller, men mener det kan få betydning i saker der Norge står overfor alvorlige sikkerhets- og kriminalitetsutfordringer.

Instruksen innebærer en midlertidig ordning frem til et mer omfattende regelverk er utarbeidet. Regjeringen jobber parallelt med et høringsforslag som kan gi enda videre adgang til å utvise personer uten dom.

– Inntil et forslag til nye regler om utvisning med fremtidig innreiseforbud har vært på høring og blitt behandlet av Stortinget, har departementet klargjort i en instruks til UDI at det allerede i dag er tilstrekkelige dekning i utlendingsloven og EØS-retten til å vurdere utvisning av personer som ikke er straffet, men som har tilknytning til et kriminelt nettverk og representerer en ekstraordinær kriminalitetstrussel, sier Aas-Hansen.

Hun peker på at praksis i dag har vært å bortvise slike personer, men uten å ilegge innreiseforbud. Når instruksen nå trer i kraft, kan også utvisning med fremtidig innreiseforbud vurderes.

– Vi skjerper reglene som gjør at vi kan få til raskere utvisning av kriminelle. […] Dette er en av innstrammingene vi gjør for å sikre en kontrollert, bærekraftig og rettferdig innvandring, sier hun.

Beslutningen faller inn i et mønster der politiske opposisjonelle i økende grad nektes innreise i vestlige land.